(Глава XIV. МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ В ГЕРМАНИИ)
История современного государственного страхования этой страны начинается с 1881 г., когда по Имперскому указу рейхстага была учреждена страховая система, защищавшая рабочих от риска болезни, несчастного случая, нетрудоспособности и бедности в старости. Но поскольку лишь относительно малая часть населения стала объектом государственного МС, это стимулировало развитие частного страхования. Защита остальной части населения была предоставлена инициативе частных организаций, которые приобрели доступ к реальному рынку частного страхования здоровья, рынку, в котором они могли оперировать параллельно с государственным. Частные страховщики выполнили возлагавшиеся на них функции по страхованию риска заболевания, основав эффективные компании, предлагающие широкий выбор страховок. К тому же частные страховщики дали жизнь множеству профессиональных организаций по взаимопомощи, которые уже существовали и работали, взаимодействуя друг с другом. По этой причине большая часть ведущих частных страховых компаний - это компании взаимопомощи, в которых весь экономический риск покрывается самими страхуемыми, например членами компаний.
Однако в 1970 г. произошли существенные изменения, которые значительно ограничили сферу действия частного сектора. Когда был осуществлен переход на систему государственного страхования здоровья, власти публично заявили о том, что для каждого немца будет гарантировано медицинское обслуживание на уровне мирового. Однако немедленно в больницах высокого класса, а затем и в обычных поликлиниках и больницах возникли очереди на лечение. Властям пришлось пересматривать перечень медицинских услуг, отнесенных к обязательным, и постепенно снижать планку уровня обслуживания, доступного для всех застрахованных. В настоящее время перечень гарантированных услуг включает в себя минимальное число заболеваний и травм, представляющих опасность только для жизни больного. Действующий в настоящее время Закон о реформе системы здравоохранения (1989 г.) тщательно регламентирует роль частного сектора (33, 91,98).
"Медицинское страхование"
© А.А. Миронов, А.М. Таранов, А.А. Чейда, 1994
© Российская академия наук, 1994.
< Предыдущая страница | Оглавление | Следующая страница >
Поиск информации о страховании на сайте "Знай страхование!"
Поиск страховой информации
|
